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西安发布23条人才新政 5年38亿元引才育才100万名

人才是经济社会发展的第一资源，是西安市第十三次党代会提出的“聚焦三六九、振兴大西安”奋斗目标的关键。西安市人民政府5月8日发布了《西安市深化人才发展体制机制改革打造“一带一路”人才高地若干政策措施》（以下简称《若干政策》），进一步强化了“抓人才就是抓发展，强人才就是强实力”的理念。

《若干政策》围绕“364”产业体系和“三区双创”，加快引进紧缺人才、激活现有人才、稳定关键人才、造就高端人才，着力解决西安市产业领军人才短缺、国际化人才偏少、人才工作市场化程度不够、人才服务环境不优等问题，使各类人才在西安各尽所能，尽展其才。

五年引才育才100万

《若干政策》的主要目标是“五年投入38亿，引才育才100万”，即：5年内引进和培养国内外在西安创办企业或实施成果产业化的国内外顶尖人才（A类）50名，国家级领军人才（B类）300名，地方级领军人才（C类）1000名；引进产业发展与科技创新类人才（D类）10万名（其中参与“双创”人员不少于2万名），产业发展与科技创新类实用型人才（E类）80万名；海外人才5万名。

西安市希望通过对高精尖人才及团队的引进培养，不断做大增量、做优存量，打造区域人才高地，到2021年构建中西部领先的引才聚才、培养使用、人才管理、评价激励、人才服务等五项机制，形成与国际化大都市、国家中心城市、“一带一路”创新中心的城市定位相适应的人才发展体系和人力资源优势。

人才奖补最高500万元

《若干政策》结合西安实际，明晰了引进人才的分类标准，将引进人才分为A-E五类，对A、B、C类人才分别给予一次性500万元、300万元、100万元项目配套奖补，参与双创的D类人才根据项目规模，每人给予一次性2-5万元项目资助。设立引才“西安伯乐奖”，对用人单位、中介、个人等每引进一名A、B、C类人才，分别给予100、50和20万元的奖励。支持西咸新区国家双创示范基地“人才聚集区”和高新区国家自主创新示范区“人才聚集区”建设。通过对采购引进人才创办企业的产品给予采购额10%，最高不超过100万元的补助；支持高校、科研机构与企事业单位联合设立博士后工作站，视规模和成效一次性给予设站单位30-100万元资助。组织开展“西安工匠”和“西安工匠之星”评选，鼓励各类技能人才参加国内外技能大赛，对获奖个人或团体给予最高50万元奖励。

《若干政策》还设立“西安英才奖”，对做出突出贡献的各类人才给予30—50万元奖励，对有特别贡献的个人给予150万元的奖励，对获得国家及省科技进步奖的个人和团队，按奖项层级设置20—150万元的奖励。

实行人才“绿卡通”制

在服务保障方面，为高层次人才免费提供引进落户、创办企业、人才政策兑现、社保医疗教育等“四个帮办”服务；为海外人才停居留提供更多便利，以发放购房、租房补贴和提供人才公寓两种形式，满足人才多样性住房需求；实行优质生活服务“绿卡通”制度，在医疗、落户、子女就学等方面开设绿色通道，实现人才“一卡在手、处处绿灯”。

当前，西安正处于决胜全面小康社会、加快建设“大西安”、国家中心城市和具有历史文化特色的国际化大都市的关键时期，比以往任何时候都更加重视人才、渴求人才。《若干政策》的出台，将破除束缚我市人才发展的体制机制障碍，推动形成具有国际影响力的人才制度优势，增强西安对人才的吸引力、竞争力，吸引更多科技前沿和产业高端高层次人才来西安创业发展，为西安市实现追赶超越，加快建设国家中心城市和国际化大都市提供强有力的人才支撑和智力支持。西安市人民政府竭力为各类人才施展才华提供优越的环境、广阔的舞台，让西安成为人才的圆梦福地。

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