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国家发改委答封面新闻：有序推进北京部分产业和功能向北三县合理布局

封面新闻记者 滕晗

近日，《国务院关于支持北京城市副中心高质量发展的意见》（《意见》）对外公布。12月1日，国新办召开新闻发布会，国家发展改革委副主任、京津冀协同发展领导小组办公室副主任丛亮在回答封面新闻记者提问时表示，将以一体化发展为主题，有序推进北京部分产业和功能向北三县合理布局。

丛亮指出，北京市通州区和河北北三县两个地区经济社会的联系非常紧密，每天都有大量的通勤人员往返，也是社会各界高度关注的一个地方。2020年3月，国家发展改革委、北京市和河北省人民政府联合印发《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》，对于共同构筑协同发展的空间格局、生态环境、交通网络、经济体系等作出了安排。之后，又组织实施了共建重大交通基础设施等7个方面23项先行启动事项。目前，通州区与北三县的协同发展正在有序推进，取得了一些成绩，也面临着不少困难和挑战，需要进一步加大协调力度。

国家发展改革委副主任、京津冀协同发展领导小组办公室副主任丛亮（图片来源：国新网）

丛亮表示，为了更好发挥北京城市副中心的引领带动作用，推动通州区和北三县的协同发展，此次《意见》提出了推动京冀两省市建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区的目标要求，这实际上也是借鉴长三角生态绿色一体化发展示范区的经验。主要考虑，一是以一体化发展为主题。紧紧抓住疏解北京非首都功能这个“牛鼻子”，有序推进北京部分产业和功能向北三县合理布局，逐步实现空间格局、资源配置、设施建设、产业发展、社会治理的一体化。

二是着重抓好“四统一”。要打破“一亩三分地”的思维定势，坚持“一盘棋”统筹考虑，在继续抓好统一规划、统一管控的基础上，积极探索在统一政策和统一标准上取得新突破。

三是建立更加有效的推进机制。在规划管理、投资审批、财税分享、要素自由流动、公共服务、营商环境等方面探索协同创新路径，加强体制机制创新，打造京津冀协同发展的高质量样板。

丛亮称，下一步，将协调北京市和河北省有关方面，聚焦体制机制创新，加强重点领域合作，充分发挥北京城市副中心示范引领作用，推动通州区与北三县一体化发展不断迈上新台阶，打造京津冀协同发展的高质量典范。

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