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禹洲林龙安: 鼓励政企合作，创新智能城市建设运营模式

今年，禹洲集团董事局主席、香港特别行政区全国人民代表大会代表林龙安参加全国两会已经是第五年。2月28日，中国房地产报记者获悉，他提交了关于发展数字经济建设智能城市的建议。

林龙安认为，以数字技术为支撑、数据资源为关键要素的数字经济蓬勃兴起，正在成为各国重塑经济竞争力和全球竞争格局的关键力量。积极推进服务业数字化转型，加大将网络科技为主体的数字科技运用到经营及服务层面，提供更广泛、更优质的以人为本商业和小区服务，有利于推动构建新发展格局，有利于推动建设现代化经济体系，有利于推动构筑国家竞争新优势。

为此，他针对打造智慧城市、智慧小区、推进服务业数字化提出了五条建议。

一、强化领导统筹协调

各地应根据“十四五”数字经济发展规划、结合各自的实际情况，制订切实可行、操作性强的新型智慧城市建设规划，各地各级政府要由党政主要负责人亲自挂帅，搭建上下联动、横向畅通的智能城市组织推进机制，建立跨部门的协调工作机制，加强对数字经济产业发展的统筹协调。

通过政府引导，鼓励政企合作、多方参与，创新智能城市建设运营模式，实现智能城市建设项目的可持续健康运营，推进智慧安防、智慧出行、智慧医疗、智慧教育、智慧监管、智慧小区、智慧能源等应用发展，实现民生政务、节能环保、公共安全、城市服务、工商业活动等城市管理的一体化、智慧化。

二、完善数字经济的基础设施

通过立法构建公平透明的公民数据使用、监管机制，建立统一的公民信息服务机构和公民服务大数据平台，在城市发展及保护私隐取得平衡，形成数据治理、数据开发的数据安全利用机制，释放城市数据要素活力。加快推进基础设施的智慧化，大力发展智慧管网、智慧水务，推动智慧灯杆、智能井盖等应用，促进市政设施智慧化，加速建立城市部件物联网感知体系，提高城市数字化水平。

三、加快服务业数字化应用

以满足市民对公共卫生、健康、教育、养老等基本民生保障迫切需求为导向，加大智能便捷的公共服务体系投入，推动公共设施数字化转型，打造智慧医院、智慧校园、智慧养老、智慧社区等一批数字化示范应用场景，提供物业管理功能、拼车、租房、快递物流、电商购物等高效、质优、价廉的公共产品和服务。各地发展数字经济、建设智能城市，精要在于不单是利用各种科技或实体基建，而是通过科技加强城市管理和服务，改善市民生活质素。

四、持续推动数字经济人才培训

充分发挥大学、职业院校、科研院所的带动牵引作用，加快开设数字经济产业相关的专业或课程，积极与企业合作共建人才培养基地，建立校企人才对接机制。支持重点企业、行业协会、科技媒体等组织开展数字经济领域技能比赛和人才评选，建立行业人才评价体系，搭建人才流动服务平台。

加强中学、职业学校有关数字经济职业技能的培训课程，在培训技术研究和应用人才上发挥重要作用；大力引进国内外数字经济产业高层次人才，加快制定并落实配套保障政策，努力做好子女入学、住房保障、税收优惠等公共服务。

五、加强与香港互利合作，提升国家数字经济国际影响力

香港有5所大学的整体表现和工程及科技学科跻身世界百强，基础科研实力雄厚。鼓励内地高校、龙头科创企业在港合作设立研发机构，整合利用国际研发资源，利用香港法律、知识产权保护制度完善、与国际接轨的优势，积极参与国际标准研究和制定，提升国际话语权。

内地深化与香港在数字经济、智能城市发展的合作，积极推动港深广科技创新走廊规划建设，打造智慧大湾区。在香港举办具有国内外重大影响力的数字经济高端展会论坛，在“一带一路”推动数字经济协同发展，为全球数字经济发展贡献中国方案和中国力量。

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