频道导航

新华联傅军：关于充分发挥民营企业在乡村振兴中重要作用的提案

民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村。在我国打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会之后，必须继续巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。

脱贫攻坚转入乡村振兴后，随着工作方式向更加注重乡村自我造血转变、工作重点向更加注重推动区域发展转变、帮扶举措向更加注重发挥市场作用转变，需要更多企业更加广泛更加充分地参与进来、发挥作用。民营企业数量多、分布广且具有较强的市场敏锐性和经营灵活性，特别是有相当大一部分民营企业家来自乡村、熟悉乡村、了解乡村，这让民营企业在深度融合乡村环境、挖掘乡村特色资源、创新生产经营模式、培育壮大优势产业等方面具有得天独厚的优势。全面实施乡村振兴战略，尤其需要充分发挥好广大民营企业的作用，鼓励和引导更多民营企业积极参与其中，并为民营企业长期充分地发挥作用创造条件、提供支持。

一、组织开展好“万企兴万村”行动。在巩固拓展“万企帮万村”行动成果的基础上接续开展好“万企兴万村”行动,是党中央作出的重要决策，是广大民营企业助力乡村振兴的重要载体。建议各级工商联要指导各地深度挖掘当地乡村具有特色的产业、文化、生态等资源，并建立统一、开放、便捷的资源要素与产业项目对接信息平台。在“万企兴万村”的统一工作品牌之下，各地结合地方发展需求和区域特点打造地方性工作载体，吸引不同规模、不同行业的民营企业更加广泛的参与乡村振兴。围绕打造形成产业链，为一二三产企业之间的协作与合作牵线搭桥，让企业与企业之间形成合力，让领跑者与接力者之间有效衔接。

二、完善金融支持和税收优惠政策。鼓励各类金融机构特别是涉农金融机构，创新金融服务功能和产品，推动金融科技在农村金融领域的应用,健全适合乡村振兴的金融服务组织体系，为参与乡村振兴的民营企业提供多渠道、低成本的金融服务,同时加大金融资源对乡村振兴龙头企业、重点领域和薄弱环节的支持力度。鼓励保险机构因地制宜创新开发优势特色农产品保险，提高新型农业经营主体化解经营风险的能力。根据乡村振兴过程中生产经营主体、业态、模式等方面出现的新变化、新特征，对相关税收要素和优惠政策进行梳理，适当放宽“三农”税收优惠范围和条件，为各种规模、各个行业的民营企业参与乡村振兴给予政策支持。

三、建立动态评估和宣传推广机制。民营企业参与乡村振兴有一个持续推进和不断深入的过程。建议建立动态评估机制，通过专题调研、群众评议等多种方式对民营企业参与乡村振兴的情况进行必要评估，从而有针对性地优化政策环境、工作方法等。及时发现民营企业参与乡村振兴的好典型、好经验、好模式，通过各级各类新闻媒体等做好宣传、推广。分层、分级开展民营企业助力乡村振兴表彰活动，增强民营企业的成就感、荣誉感，进一步激发广大民营企业参与乡村振兴的积极性，在全社会形成民营企业参与乡村振兴的良好氛围。

第十三届全国政协委员

新华联集团董事局主席 傅 军

2022年2月18日

点击查看完整内容