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烂尾楼新解法：171米高楼停摆7年终迎复工

6月5日，停摆7年之久的佛山威达大厦正式复工。

这栋位于广东佛山市禅城区季华路中轴的超高层写字楼项目，曾是当地最具代表性的“停工楼”之一，如今在佛山“执破融合”机制的推动下重启建设，成为城市更新与风险化解并进的一个标志性案例。

6月9日，记者在现场看到，威达大厦外立面原有的钢架和板材已拆除，围蔽外墙喷淋降尘系统正持续运作，裙楼位置张贴有“庆祝盛大复工”的标识，保安人员亦证实已有施工人员进场。

另据相关信息，该项目现由佛山市房建集团有限公司承建，预计2026年10月30日竣工，这些“沉睡资产”将再次发挥新的经济价值。

7年停摆项目重回正轨

威达大厦实景图。吕颖雅/摄

公开资料显示，威达大厦项目位于佛山地铁3号线季华六路站上盖，楼高171米，总建筑面积7.58万平方米，共38层，为集办公与商业配套于一体的超高层独栋写字楼。办公体量4.42万平方米，商业部分1.05万平方米，定位为佛山“数字科创中心地标”。

项目由佛山市达磐恒房地产开发有限公司于2012年竞得建设，2016年主体结构封顶，2017年底因开发商资金链断裂全面停工，项目随之陷入长达7年多的停滞状态，成为季华路沿线颇为显眼的“沉睡资产”。

从区位看，季华路作为佛山市中心城区东西走向的“大动脉”，已汇聚包括佛山建发大厦、华一控股大厦、城发中心、绿地中心双子塔在内的多个超高层地标，是佛山总部经济的重要承载区域。目前，该路段集聚40余家中外金融机构及170多家企业总部，经济活力突出。

“威达大厦地段条件优越，主体结构已封顶，具有较高的重整价值。”一位熟悉佛山商办市场的人士表示。

“执破融合”激活重整价值

威达大厦位于佛山繁华的季华路中轴。吕颖雅/摄

通常情况下，未建成项目直接进入司法拍卖，极易因估值折损而降低资产价值。相比之下，通过注资盘活复建更有助于保障债权人权益。

威达大厦的重启路径正是由“执转破”主导，是佛山“执破融合”机制下典型的资产重整案例。

据广东合邦律师事务所合伙人杨登基介绍，“执破融合”机制是指在执行程序与破产程序之间建立协同联动，通过将执行案件导入破产程序，利用破产重整或清算功能，解决企业债务危机、盘活资产，并保护各方权益的创新司法实践。该机制在化解“烂尾楼”问题、平衡债权人利益、保障购房者权益等具有重要作用。

据佛山禅城法院披露的信息，在破产重整程序中，法院指导破产管理人修改完善破产重整计划，并以数据直观呈现重整价值优势及可行性，最终促成佛山东晖企业管理公司以4.3亿元成功拍下达磐恒公司重整投资权益。

为尽快推动复工复产，禅城法院还指导破产管理人通过“部分现金 部分实物”受偿债权方式，促成重整计划顺利通过。今年1月，法院组织先行为项目工人发放600余万元工资，积极开展清场工作并交付场地，协调相关部门办理开工许可手续。

威达大厦并非个例。今年3月，佛山市禅城区还通过“执破融合”机制完成卡斯汀酒店项目的重启。

资料显示，该项目原定于2019年开工，景绅公司通过出让使用权的模式出让了398套公寓，并约定于2021年4月13日前交付物业。但由于开发商景绅公司资金周转困难，自2021年起持续停工，并引发58起债务诉讼，涉案金额约1亿元。

2024年6月，禅城法院引导当事人借助“执转破”，将执行案件导入破产程序，对景绅公司及涉案项目进行救治。2024年底，升一经济社决定出资续建。2025年春节后，首期续建资金到位，项目顺利复工。

杨登基表示，在一些购房者起诉开发商的案件中，因开发商通过非监管账户收取房款，导致资金被挪用项目最终停摆，若采取“执破融合”机制，通过注入外部资金，并协同解决施工、竣工验收及楼盘初始登记（即“大确权”）等环节存在的障碍，将有助于保障购房者和其他债权人的合法权益，推动项目按时交付和办证，填补预售制中存在的漏洞，优化社会资源配置，避免因项目烂尾使购房者无法收楼办证的风险，同时也有助于其他债权人及时实现债权，缓解“执行难”问题。

作为广东高院确定的涉企案件“执破融合”专项行动的8家基层试点法院之一，佛山禅城法院于2024年4月创新成立全省首家“执破融合事务中心”，通过审执团队一体化、办案流程标准化、服务保障多元化，推动执行程序与破产程序深度融合，形成“三化一体”执破融合禅城样本。

运行一年来，执行转破产案件99件，同比上升260%，涉及执行案件4752件，妥善处理涉众型纠纷案件3件，通过重整、和解机制挽救重点企业4家，化解债务44亿元，为构建“救助与出清”双轨模式、探索“执破融合”工作新格局提供有益实践。

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