时隔10年,中央城市工作会议再度召开,为新一轮城市发展定下基调——我国城镇化正从快速增长期转向稳定发展期,城市发展正从大规模增量扩张阶段转向存量提质增效为主的阶段。
当中国城镇化率突破65%,当“增量扩张”逐渐让位于“存量提质”,一场深刻的空间革命正在到来。城市更新,不再只是建筑的改造与街区的美化,而是关乎城市竞争力重塑、生活方式升级与文明传承创新的系统性工程。
这场静水深流的变革,在“2025中国城市更新创新发展研讨交流会”的智慧碰撞中显露出清晰的脉络。
7月19日,以“重构·立新·共生”为主题的2025中国城市更新创新发展研讨交流会在北京举办,城市规划专家、政府代表、企业领袖及学术机构负责人相聚一堂,共同探讨城市更新的创新路径与可持续发展策略,为推动城市高质量发展贡献智慧与力量。本次交流会由中国房地产报社主办,中国城市与区域治理研究院提供学术支持,由京东提供礼品支持。
会上,中国房地产报社执行总经理、中国城市与区域治理研究院院长张学冬发表致辞。他表示,在城市发展进入存量时代的今天,企业参与城市更新已不再是选择题,而是必答题;不是短期任务,而是长远战略。作为城市发展的共建者,我们正在共同探索一条兼顾社会价值与经济价值的可持续发展之路。
住房城乡建设部原总工程师、中国建筑业协会原会长王铁宏发表了主旨演讲。他强调,实施城市更新行动是“人民城市”理念的生动实践,也是推进中国式现代化的内在要求。“‘城市住宅更新+基础设施更新’同时发力,就是更大规模的‘扩内需’,即将成为拉动经济的新动能、改善民生的新场景、转型升级的新高地。”
从大栅栏北京坊到前门三里河水系恢复,从老胡同新生活的共生院理念提出到创新模式改造再到大型工业遗存转型提升,吴晨深度参与到北京城市更新的进程中,同时他还将其中很多经验运用到全国其他地方的城市更新中。他认为,传统只关注中心城区物质空间,以改造项目为途径的城市更新理念,将逐渐演化为空间尺度更大、内涵更丰富的城市复兴理念,这是新型城镇化实践的必由之路。
为促进经验交流,本次研讨会特别设置了“城市更新地方机制与模式创新、经典案例实践分享”环节,相关部门负责人及企业代表分享了北京中海大吉巷、北京丰台马家堡路68号院2号楼、北京中关村鼎好DH3项目以及广州百瑞纪罗冲围等城市更新案例的成功经验。这些案例不仅体现了城市更新的多元模式,也为其他地区提供了可借鉴的实践路径。
从“危旧房集聚区”到“文保、商业、办公、生态融合的标杆”,中海大吉巷的破局逻辑为核心区城市更新提供了可复制的经验范式。中海发展北京新城公司设计总监王璞说,“项目发展过程中经过了非常多的规划的探讨。在政企协作、多方协同下,大吉巷项目实现了经营、技术与核心区发展目标的双赢。”
“地下的活化利用,是大吉巷项目的一大特点。”王璞总结道,我们遵循中心区的规划要求,地上尽量控制规模;采用地上守形制、地下挖价值,充分利用好地下空间,这样两纵三横,形成了网状交织的商业空间。
在马家堡路68号院2号楼危旧楼房改建中,北京市丰台区住建委副主任杜玲红介绍,为改善民生、消除安全隐患,北京市丰台区授权城市更新集团作为实施主体,采用“原拆原建”模式,将老旧危楼拆除后在原址重建新楼。
“目前,项目计划今年8 月完成施工、10 月交付使用。”杜玲红表示,作为丰台区首个危旧楼改建项目、北京市首个“原拆原建+平房上楼”项目,其成功实践的核心在于“178 号文”构建的“政府支持指导、居民主导推动、企业积极参与”多方共赢机制。这套可复制的“丰台经验”,不仅为该项目落地提供了路径,更成为城市更新领域的重要范本。
在分享北京中关村鼎好DH3项目的更新经验时,中关村鼎好DH3项目总经理于红表示,第一是定位,我们把鼎好定义为高品质的智慧写字楼,争取让它成为中关村地区也是北京西部地区的智慧写字楼标杆;软性服务定位上,将其定位为国际科创生态交付平台。第二是强化政府引导,提高报批效率;第三是用先进的设计理念打造全新的形象与品质;第四是施工难度和复杂性上的突破;第五是资金到位,能够保障项目顺利实施。
在广州罗冲围,有2000多套保障房和居民回迁房同步建成,新邻居们共享着花园便利超市的小区。会上,百瑞纪集团副总裁、联合创始人刘海文,分享了广州百瑞纪罗冲围项目在城中村改造与保障房运营前置融合统筹中的城市更新经验。
“只有在前期参与了市场分析、客户画像、需求洞察以及产品规划等环节,我们打造出来的产品在后续服务客户体验以及匹配市场需求的时候,才能得到更好的反馈。”刘海文说。
从北京大吉巷到马家堡,再到中关村,从广州的罗冲围到石家庄的煤机场,一个个鲜活案例犹如源头活水,给城市更新这棵“大树”注入了勃勃生机。
城市更新改的是环境,暖的是人心。这场大浪潮之下,城市更新的终极目标愈发清晰——不仅是空间的优化,更是人的幸福感的提升;不仅是经济的增长,更是文化的延续与创新。未来已来,城市更新的中国实践,正在为全球城市化提供新的智慧与方案。