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全国人大代表姜明：建议城镇老旧小区改造明确养老设施配置标准

凤凰网房产快讯  王迪  全国两会即将在北京拉开大幕。5月18日，凤凰网房产获悉，全国人大代表、天明集团创始人兼董事长姜明提交了两份议案、三个建议。

主要涉及关于在全国设立企业家节，支持在河南恢复重建张仲景国医大学，拉动内需、推动社区养老康复的建议。

中国老龄化问题已经非常突出，在我国超过1.8亿老人患有一种及以上慢性病，其中失能、部分失能老年人约4000万，而失能、部分失能老年人中女性约占75%以上。

为此，姜明建议：以住建部为主导，在城镇老旧小区改造工作方案中明确社区养老设施上的配置标准，如在城镇老旧小区改造中增加改造用房150-500平方米，用作建立“养老陪护中心”、“社区养老医疗护理站”等康复护理机构。在新建小区设计中，社区养老设施用房为公建统一配套。为社区养老护理空间场地利用的合法性，为社会资源参与、乃至社会化运营提供政策支持。

此外，他还指出政府已经批准养老产业实施卫生准入、医保定点等扶持政策，还应该由国家卫健委明确“社区养老陪护中心”、“社区养老医疗护理站”的卫生准入、医保定点等原则和方案。

其三，明确社会资本和社会力量参与改造、运营获利的政策支持。在城镇老旧小区改造养老设施资金筹措和利用中，细化改造资金政府与居民、社会力量合理共担机制，推动社会资源参与社区养老事业。

其四，失能母亲康复试点先行。以全国妇联为主导，选择现有条件的省市进行社区养老，陪护失能、部分失能老人的试点。可以在北京、上海、河南先行试点。如在100个小区设立“社区养老陪护中心”，每个中心解决30个失能、部分失能老人的集中陪护和康复问题。

此外，营商环境是一个国家和地区的重要软实力，也是国家核心竞争力，优化营商环境就是提升竞争力。营商环境就是生产力，“打造良好营商环境”是可持续发展的重要举措。

为此，姜明建议国家在全国把11月1日设立为全国企业家节。

从另一个维度上来看，中医药是我国医药卫生体系的特色和优势，是国家医药卫生事业的重要组成部分。为进一步继承好、发展好、利用好传统医学，用开放包容的心态促进传统医学和现代医学更好融合，姜明建议恢复重建张仲景国医大学。

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